來源： 新京報  
    針對目前外界紛紛猜測的“十二五”期間，我國鐵路建設進度將發(fā)生巨大調整，高速鐵路的建設步伐可能放緩等熱點問題，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平回應稱，今年鐵道部確定投資規(guī)模7455億元，其中基本建設投資規(guī)模6000億元，外界猜測的在建高鐵項目都不會停工。

　　全國鐵路“十二五”建設規(guī)劃

　　12萬公里

　　“十二五”期間，鐵路新線投產總規(guī)模達3萬公里，全國鐵路運營里程將達12萬公里左右。

　　4.5萬公里

　　“十二五”末，以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網(wǎng)將達到4.5萬公里，西部地區(qū)鐵路將達5萬公里左右。

　　2.8萬億

　　“十二五”期間，我國鐵路建設繼續(xù)加快推進，將安排鐵路投資2.8萬億元。

　　7455億

　　今年，鐵道部確定投資規(guī)模7455億元，其中基本建設投資規(guī)模6000億元。

　　【投資】

　　今年基建投資減少1000億

　　今年鐵道部確定投資7455億元，其中基建投資6000億元

　　此前，曾有財經媒體援引知情人士的話報道稱，鐵道部研討后對于今年的基本建設投資基本達成一致：縮水2000多億元左右，即從年初計劃基本建設投資7000億元減少為4000多億元。

　　王勇平昨日說，今年鐵道部確定投資規(guī)模7455億元，其中，基本建設投資規(guī)模6000億元。

　　今年1月4日，在全國鐵路工作會議上，前鐵道部部長劉志軍表示，2011年，全國鐵路安排基本建設投資7000億元。

　　基本建設投資為何減少1000億？王勇平解釋說，6000億元仍然是一個很大的數(shù)字，年初說是7000億，現(xiàn)在落實的是6000億，主要考慮一些在建項目重新調整了工期，一些原計劃要在今年內完成的投資，隨之向后順延。

　　“錢不是不花了，而是在什么時候花。都是在十二五這個整體范圍內把它花了，都要完成這些工程的投資�！蓖跤缕秸f。

　　王勇平表示，這是一個積極穩(wěn)妥的計劃安排，既體現(xiàn)了鐵路建設的連續(xù)性，適應了在建項目合理的施工組織和資金需求，保證了鐵路建設整體平穩(wěn)有序，也與我國經濟社會發(fā)展水平相適應。

　　■ 分析

　　建鐵路不能過度超前

　　高速鐵路建設需要重新審視建設時序問題。前幾年，高鐵建設速度確實比較快。高鐵對中國經濟的發(fā)展是一件好事，但鐵路的建設是一件投資很大的工程，所以高鐵建設應注重科學性和發(fā)展的時序，要和經濟社會發(fā)展相適應，應該適度超前，而不是過度超前。這幾年高鐵建設的盤子比較大，有一些項目可能不需要很快上馬，所以調整鐵路建設投資是一件好事。在高鐵建設速度、時序上，應該有一個更科學的考慮�！�—北京交通大學教授歐國立

　　【進度】

　　在建高鐵項目都不會停工

　　與“十一五”相比，鐵路投產新線將增長87.5%

　　上述媒體援引知情人士的話報道稱，在“保在建、上必需、重配套”的發(fā)展思路下，有些計劃內的高鐵項目將被停止。昨日，王勇平也對這一問題予以回應：“十二五”期間鐵路建設投資規(guī)模都將大幅度超過“十一五”，“外界猜測的在建高鐵項目都不會停工�！迸c“十一五”相比，鐵路投產新線增長87.5%，完成投資增長41.4%。

　　【規(guī)劃】

　　不再單提“高鐵發(fā)展目標”

　　鐵路“十二五”建設規(guī)劃中，快速鐵路減少0.5萬公里

　　昨日，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平介紹了“十二五”期間我國鐵路的整體發(fā)展規(guī)劃情況。就此，記者查閱了前鐵道部部長劉志軍在今年1月4日全國鐵路工作會議上的工作報告，以及現(xiàn)任鐵道部部長盛光祖在今年4月13日接受《人民日報》采訪時所說的“十二五”鐵路整體規(guī)劃，對比這兩個版本，記者發(fā)現(xiàn)主要有3處不同。

　　劉志軍工作報告中提到的“全國鐵路運營里程達到12萬公里以上”、“西部鐵路5萬公里以上”，在盛光祖講話中均改為“12萬公里左右”、“5萬公里左右”。

　　盛光祖講話中唯一比劉志軍工作報告多出的“以上”是“復線率和電氣化率”。

　　劉志軍工作報告中提出，“十二五期間，高速鐵路發(fā)展目標為1.6萬公里以上”。自盛光祖任鐵道部部長以來，在公開的媒體報道中，他未曾單獨提及“十二五”高速鐵路發(fā)展目標。

　　劉志軍工作報告中提出，“到2015年，以高速鐵路為骨架、總規(guī)模5萬公里的快速鐵路網(wǎng)基本建成”，而盛光祖講話為“快速鐵路4.5萬公里左右”。前后相比，快速鐵路減少0.5萬公里。

　　建設速度適度降低

　　以上幾點不同說明：第一，鐵路建設速度由原來過快到現(xiàn)在適度降低；第二，鐵路建設應注重區(qū)域經濟與社會經濟發(fā)展相協(xié)調，中國經濟在近幾年保持比較快速的發(fā)展，但百姓平均收入水平不高，中國人均GDP在世界排第95位，這樣來看，鐵路的發(fā)展速度也應該和我國國情相匹配；第三，高速鐵路是一項投資巨大的工程，就要考慮到回收的問題，考慮到負債率的問題�！�—北京交通大學教授歐國立